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新余市招商引资项目认定办法
发布日期:2020-05-18 15:30

 

余开放办字〔20207


新余市开放办关于印发《新余市招商引资

项目认定办法》的通知

各县(区)人民政府、管委会,市委各部门,市直各单位:

现将《新余市招商引资项目认定办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

市开放办

202058

新余市招商引资项目认定办法

为了科学、公正、规范地考核招商引资项目,切实保证招商引资引进项目资金的准确性和真实性,特制定本办法。

一、项目范围市外企业或自然人(含渝郎回乡人员)在本市范围内以独资、合资、合作且投资500万元以上的项目。

二、项目实际到位资金认定范围

(一)可纳入认定范围

1.工业项目:以生产经营性投资(兼并收购重组项目包括用于资产收购的资金),包括土地、建筑物、设备等固定资产投资认定到位资金。其中土地投入以企业实际交纳的土地出让金等有关支出认定,建筑物以实际建筑面积和施工进度认定,设备以设备购置和安装所发生费用认定。

2.农业项目:以种植业、林业(含花卉苗木)、畜牧业、水产养殖业等农业及农副产品加工项目的固定资产投资,包括土地、厂房、机器设备及其配套的办公、生活设施,种畜、种禽,林果种苗,人工费、材料费等实际发生费用认定到位资金。

3.现代服务业项目:餐饮、宾馆、物流、写字楼、商场等项目以固定资产投资认定到位资金。

4.社会事业性项目:投资者自主经营或合资用于医院、福利院、学校、幼儿园、体育场(馆)、博物馆、图书馆、公园、垃圾处理、污水处理等社会公益性项目,及文化娱乐项目的固定资产投资认定到位资金。

5.金融机构项目:经中国人民银行、银监会、证监会、保监会及其派出机构、商务部、省政府金融办及其授权监管机构等有权审批部门批准设立的银行、证券公司、期货公司、保险公司、第三方支付公司、公募基金公司、信托公司、金融租赁公司、融资租赁公司、典当公司、融资性担保公司及分支机构,以批准的注册资金(或营运资金)文件为依据,并以实际到账资金认定到位资金。

6.PPP项目:经营性项目以其实际投入到项目建设资金的80%认定到位资金;准经营性项目以其实际投入到项目建设资金的50%认定到位资金;非经营性项目以其实际投入到项目建设的资金除以项目的合作运营年限认定到位资金。

7.企业增资扩股项目:以新建厂房或新上生产线实际固定资产投资认定到位资金。

8.收购兼并资金项目:以转让合同标明的转让价格为标准,按实际付款到位投资额认定到位资金。

9.矿产业投资项目:以矿产资源主管部门的出让价认定到位资金。

10.外资项目:以省商务厅确定的现汇进资金额认定到位资金,以美元为单位的,按当时汇率兑换计算予以认定。

(二)不纳入认定范围

1.企业原有股东职务和股份调整、企业名称变更,原有设备升级更换的,不认定为招商引资项目。

2.除增资扩股和续资的项目,企业注册时间在201811日前的项目。

3.住宅类房地产,城市综合体、旅游、健康休闲养老等项目中的地产开发部分不认定为招商引资项目。

4.注册资金,除金融机构外均不纳入认定范围。

5.总部经济项目和争取上级资金项目不纳入认定范围。

三、项目进资考核办法

(一)项目进资认定程序

1.项目申报。申报单位在项目开始接触洽谈时,当月上报跟踪项目信息,在项目开工建设或资金到位后,提供项目相关资料,向市开放办申报进资。

2.审核认定。通过审核进资材料、现场查看方式对小分队项目进行审核认定。前期未报送跟踪信息、原则上当月报送跟踪当月进资及进资材料不全的项目不予审核认定。所有进资均以外地企业或客商投入认定实际进资。

(二)项目进资申报材料

1.项目进资申报表、项目合同、营业执照、项目立项批复或备案登记、有效进资凭证(验资报告或银行进账单、土地出让金发票、建筑发票、设备购买发票等)、投资者身份证明、土地使用证明等复印件、引资证明需加盖县(区)商务局、项目落户地及投资企业三方公章、项目现场照片。

2.以下项目除提交上述材料外,须额外提交以下相关材料:①申报采掘类项目时,需提交矿产资源管理部门的许可文件;②申报PPP项目时,须提交项目所属类别证明并加盖市发改委公章。

3.申报外资项目时,只须提交营业执照、县(区)政府、管委会的进资情况说明、进账单、企业的出资证明。

四、其他事项

1.续资项目实际进资认定时限为自该项目上报纳入认定起,总投资5亿元(不含5亿元)以下项目连续认定2年,5亿元以上项目连续认定3年,超过时限的项目及实际进资不再认定。其中,研发中心、技术中心、结算中心、运营中心及地区总部、省外股份制银行等三产项目实际进资1年内认定完毕。增资扩股项目必须是企业已完成首期预计投资两年后方可申报。

2.在项目前期开始洽谈时应在每月及时报送《跟踪项目一览表》,更新跟踪项目进展情况,开工建设或资金到位后,在每月20号前提供项目相关资料申报进资。

3.同一个项目仅认定一个引进单位,若一个项目两个以上单位同时报送,由有关单位自行协商确定项目引进单位,原则上以谁先报送跟踪项目为认定依据。

附件:项目进资申报表


附件

项目进资申报表

填报单位:                                 填报人:                      上报时间:

项目名称

投资方

投资

总额

(万元)

上报进资(万元)

项目资料(√)

是否增/续资项目

注册

时间

上报跟踪时间

企业联系人姓名、职务及电话

落户

县区

合计

土地

建筑

设备

其它

合同

文本

营业

执照

立项/备案

进资凭证

土地

证明

投资者身份证

引资证明

项目

照片

备注:请在上报进资栏填好相关投资的金额,表格在报送项目进资材料时提供。


新余市扩大开放领导小组办公室       202058日印发


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